影片简介
东京都知事候选人神原诚一郎以扫黑、反腐为口号，支持率高达70%。他英俊、亲民、家庭美满，是所有女性的理想型。但事实上，关东最大的暴力团“神河会”的所有重大决策都出自他的办公室。菜鸟警察木村拓海被警视厅秘密指派，以秘书身份潜入市长身边调查。起初木村找不到任何破绽，市长甚至连脏话都不说。直到某天，他在处理市长废弃的碎纸机纸屑时，拼凑出了一张完美的杀人计划图，针对的是神河会的敌对帮派头目。木村开始意识到，这位市长正在利用警方和黑道的双重资源，逐步统一关东地下世界。他必须抢在市长发现自己身份前，找到能将这位“双面圣人”定罪的铁证。
